joi, octombrie 31, 2024

Austria îşi atenuează vetoul Schengen faţă de România şi Bulgaria. Analiză

Share

În urma unor eforturi diplomatice, Austria îşi atenuează vetoul Schengen faţă de România şi Bulgaria.

După un an de eforturi diplomatice din partea guvernelor român şi bulgar, Austria şi-a atenuat vetoul împotriva aderării României şi Bulgariei la Schengen. Începând din 31 martie vor fi anulate controalele paşapoartelor la aeroporturi şi la punctele maritime ale frontierelor. Verificarea paşapoartelor continuă să rămână însă în vigoare la frontierele terestre. Potrivit celei mai recente decizii a Consiliului European din 30 decembrie, „Consiliul se va ocupa de emiterea unei hotărâri privind anularea controalelor de persoane la punctele de control de la frontierele ţărilor din UE”.

Expertul în probleme juridice ale UE, Walter Obwexer, explică în cotidianul „Der Standard” motivul pentru care nu este posibilă anularea bilaterală a controalelor la fiecare membru UE. Potrivit protocoalelor de aderare la UE, anularea controalelor persoanelor „se poate aplica abia după ce Consiliul European a emis o decizie în acest sens”. În opinia lui Obwexer, orice altă măsură ar constitui o încălcare evidentă a dreptului UE. „În lipsa unui acord din partea reprezentanţilor Austriei din Consiliu, din punct de vedere juridic o aderare completă a României şi Bulgariei la Schengen nu poate avea loc” afirmă decanul Facultăţii de drept din Innsbruck. Deci, Austria poate bloca în continuare.

România, în Schengen

România, în Schengen
România, în Schengen

Chiar şi primul pas de slăbire din partea guvernului austriac a fost legat de condiţii ce nu figurează în Acordul Schengen. Astfel, într-o declaraţie comună a Austriei, României şi Bulgariei din 29 decembrie se stabilise că urmează trimiterea a cel puţin de trei ori mai mulţi membri Frontex la graniţa bulgaro-turcă şi de asemenea şi o completare a efectivului Frontex la graniţa sârbo-bulgară. Totodată trebuie puse la dispoziţie mijloace din partea UE pentru vehicule terestre, drone, sisteme electronice de supraveghere şi un gard.

Cele trei state au căzut de acord şi în privinţa faptului ca, în conformitate cu Acordul Dublin, România şi Bulgaria să-i reprimească în decurs de o lună pe toţi migranţii înregistraţi din cele două state, care au intrat apoi în Austria. Astfel urmează ca mult mai multe persoane înregistrate în cele două state să revină acolo într-un timp cu mult mai scurt.

Austria intenţionează de asemenea să trimită funcționari în aeroporturile din Bulgaria şi România

În declaraţie se precizează că „azilanţii nu pot opta pentru o ţară anume”. Austria intenţionează de asemenea să trimită funcționari în aeroporturile din Bulgaria şi România pentru efectuarea unor sondaje. Din partea Germaniei există de mai mulţi ani astfel de funcţionari în aeroporturile din Grecia.

Spre deosebire de aceste măsuri, Austria s-a angajat ca „în 2024 să stabilească un termen pentru o eventuală anulare a controalelor de la frontierele interne” în funcţie de rezultatele în aplicarea măsurilor stabilite, respectiv de eficienţa măsurii care ar duce la îmbunătăţirea situaţiei migranţilor din Austria.

Ursula von der Leyen a declarat după încheierea acestui acord: „Felicitări pentru Bulgaria şi România. Această importantă realizare este rezultatul muncii dvs, al angajamentului şi perseverenţei dvs”. La rândul său, cancelarul Karl Nehammer a declarat pe Platforma X: „Până la aderarea completă a celor două ţări mai este o cale lungă. Europa va trebui să se protejeze eficient faţă de migraţia necontrolată, iar noi vom insista în continuare asupra acestui aspect”.

În România şi Bulgaria au existat şi critici referitor la faptul că guvernele au acceptat condiţiile impuse de Austria.

Read more

Local News